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中国社科院经济所所长裴长洪对话浙大EMBA企业家
添加时间:2014/3/18 10:03:04 来源:上海交大管理培训中心 点击数:
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                                                                   两会政策剖析——中国社科院经济所所长裴长洪对话浙大EMBA企业家 

      两会刚刚落下帷幕,中国社会经济发展开启2014模式。在新的一年里,在全面深化改革序幕就此拉开的时候,推进改革又有哪些焦点?新能源、互联网金融、信息产业、环保、国企改革、医疗、养老产业等下一步如何攻坚克难?会给企业和整个社会带来怎样的影响?

      314日,西子湖畔,阳光明媚,中国社会科学院经济研究所所长裴长洪如约来到浙大EMBA,为企业家和高管们带来最及时最新鲜的两会政策解读。浙江大学国际校区建设发展委员会办公室副主任兼浙江大学EMBA教育中心主任卫龙宝、浙江大学EMBA教育中心副主任黄月圆以及30多位来自各行各业的企业家和高管参加了当天的活动。

        GDP增幅收窄 就业人口稳增,靠产业结构调整

     作为中国宏观经济研究领域的智库,裴长洪介绍,2013年,全国有16个省没有完成年初的预期增长目标,据不完全统计,2014年有21个省下调目标增速。

     在听了今年的政府工作报告后,裴长洪表示,2013年报的成绩单里有4个数据需要拿出来点评一下,因为这四个数据均创历史新高。

     第一个数据,城镇新增就业1310万人,比2012年增长3.5%

      2012GDP增长7.8%,去年是7.7%,这个数据背后隐含的意思是说GDP下降,但就业可以增加。表明就业机会对GDP增长速度的依赖性在下降。过去比如说增加1000万人的就业,GDP增长8%以上,甚至9%以上,现在增加这么多就业不需要那么高的增长速度。这个和产业结构调整有很大关系,比较多依赖的是第三产业。

      第三产业里有两部分,第一,信贷、金融业、通信。还有一部分也是劳动密集型,电商发展,要搞物流配送,譬如淘宝和天猫,我听马云说现在为他搞物流配送将近1000万人,这些都算新增就业。

      第二个数据,货物进出口贸易突破4万亿美元,也是历史新高。2010年中国出口是世界冠军,超过美国,但2010年这一年进口没有美国多,进口美国一直是冠军。去年,进出口双双成了世界第一。

      这个数字,按道理是一个好数字,尤其进口成了世界冠军,等于向世界宣布我这个世界很大,这个市场一年要进来2万亿的货,你们要想和中国做生意,无论经济、政治、外交这方面要考虑中国的因素。

      第三,粮食产量连续第十年增产,去年增产1000多亿公斤,当然也是很大的业绩了。去年中央经济工作会议布置了6项工作任务,第一项还是保粮食产量,用习近平总书记的话讲"中国的饭碗里要装中国的粮,中国的饭碗要端在中国人手里",粮食要基本自给,这个数据对国人来说还是很重要。

    第四,服务业增加值比重创新高。2013年服务业变成第一大产业。

     2013年,服务业增长比工业快,这个对做企业的、做投资的都有参考意义,未来的投资方向、发展方向,服务业增长要快于第二产业。

       民营银行业对现有金融体系构不成威胁

       允许民间资本进入垄断行业已成为热点,两会上,一些垄断行业,水、电、气热都向民营资本开放,尤其是金融业,允许民间资本进入银行业也是两会热点话题,各地民营企业、民间资本对争取设立民营银行热潮高涨,首批民营银行试点名额浙江省斩获两名,其中一家是由温州正泰集团主发起,华峰集团等温州十余家民营企业参股的民营银行;另一家或为阿里巴巴网络银行。

       这些民营银行的成立对现有金融体系带来的影响也成为众多企业家关心的问题。对于这个问题,裴长洪认为,民营银行短期内难撼国有银行地位,整个银行业基本上还是处于垄断状态。

      “目前只是试点几家家,短期内,虽然从业务角度与国有银行产生竞争关系,但民营银行难以对国有商业银行造成伤筋动骨的影响,未来可能会使现有的银行业格局发生变化。与此同时,他认为,要想取得更大的发展,一些国有银行应该不可能维持国有公司这样的地位,可以尝试混合所有制,有相当比重的股权向社会资本开放,随之而变的还有相应的治理结构。

       三四线城市房地产一定要有产业支撑

       对于三四线城市房地产业,裴长洪认为按照国际经验肯定要趋向下降。首先需求下降,国家虽然希望人口不要大量流向大城市,但是,三四线城市没有就业机会,这是最大的问题,因此三四线城市搞房地产不能只做房地产开发,而需要考虑产业支撑。

      “有产业支撑才有就业机会,才能留住人。所以对房地产商提出的问题是你做房地产不能眼睛盯着房地产,要盯着有没有产业的机会,来支撑你的房地产。包括像万达,做城市综合体,也可以理解为和产业有结合,商业、写字楼开发,也有产业考虑,但是这些地方适合什么产业仍然需要考虑。万达模式也不能到处复制。在三四线城市搞城市综合体,你希望搞服务业、搞研发,大学毕业生、博士生不会到这里来,所以这也是一种主观愿望。三四线城市可能就是搞制造业,吸收的是普通的工人或者是技术工人。城市综合体在大城市很容易成功,主要容纳的产业是服务业,适合白领,城市综合体的概念就是把房地产和产业融合起来。

       对于杭州的房地产业,裴长洪认为杭州的限购政策应该放开,对于杭州这样的城市,限购不解决实际问题,房价也没有大幅降下来,当然纠正错误要有代价。总体来说,三四线城市问题比较大,这个困难要足够估计到,经济规律就是这样。

       中国出口拉动型经济长期被误读

        在论坛上,裴长洪表示,长期以来主流观点认为中国经济是出口导向型,裴长洪认为,这种说法其实夸大了外需对中国经济的影响。按照裴长洪研究团队的计算,1978-200931年间,在总量需求中,外需占比不到15%,而85%是依靠内需。从2009年到2013这五年间,我们有三年负领先。从1978年到2008年,有的年份出入很大,一直到94年还是比较平稳,波动没有那么大。也就是说中国过去看也不是出口拉动型经济。因此,外贸对经济发展的功能不仅要重视需求面,也要重视供给面。

       从2009年开始,中国经济发展进入新阶段,最主要的特征就是增长价值,用习近平总书记的话说叫经济速度进入换档期,经济增长速度下降了。过去10%以上的增长,现在进入一个新时期,增长大概就在7%-8%。因此就需要提高潜在增长率,改善经济的供给面。

      中国货物出口贸易合理增长区间:高于世界贸易四到五个百分点

     按照原来商务部的研究,裴长洪预测到十二五末期,中国货物出口的世界占比可能是13%以上。到2025年或者最晚十五五期间,会达到20%,这和中国人口占世界人口的比重基本相当。也就是说出口强度达到世界中位线水平。那么在中国经济告别高增长阶段,外贸也告别了高增长阶段,中国经济的增长率怎么定,按照经济学原理它应该以潜在经济增长率为依据,潜在增长率是多少,指标也就只能围绕这个速度,外贸增长的指标怎么定,也就是合理区间。

      经济合理区间的上线是不带来经济后遗症的增长速度,下线是保就业。那么外贸呢?外贸和GDP不一样,它和GDP不能直接进行比较。如,2009年中国外贸是负增长,但是GDP增长8.7%,这组数据就没有可比性。所以中国外贸增长的合理区间只能参照世界贸易。按照世界占比增长的一般规律,中国出口高于世界贸易四到五个百分点,大概能达到世界占比稳步增长这样一个目的,这大概是中国货物出口贸易增长的合理区间。

 

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